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发布日期:2026-05-13 08:01    点击次数:63

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上海浦东海外机场四期扩建工程承载着交通强国建设、长三角一体化发展、上海加速“五个中心”建设等国度政策,事关东说念主民城市发展。建成后的上海浦东海外机场年游客保险能力将达到1.3亿东说念主次,进一步强化全球劝诱能力、提高家数复合重要功能,为上海打造具有世界影响力的社会主见当代化海外普遍市提供有劲维持。图为上海浦东海外机场四期扩建工程施工现场。上海机场集团供图

“两重”建设(国度紧要政策实施和要点鸿沟安万能力建设)是党中央、国务院着眼强国建设、民族回复政策全局作出的一项紧要决策部署。前段时候,国度发展篡改委会同议论部门组织下达了2026年第二批“两重”建设花式清单,共安排超遥远相等国债资金2168亿元维持336个紧要花式。

“十五五”开局起步,各地紧扣国度政策需求鼓励“两重”建设,一批紧要花式加速落地。护航“两重”建设,纪检监察机关重担在肩。记者经过深切采访,登第了多个典型案例,从政策落地、花式实施、民生保险等方面,看奈缘何高质料监督保险“两重”建设正派高效,切实把“两重”花式建设成为优质工程、极品工程、坦然工程,使其经得起东说念主民和历史覆按。

看政策落地

中央纪委国度监委驻交通输送部纪检监察组——

保险国度紧要政策告成实施

杭州至上饶高速公路杭州段花式全面开工,崇太长江结净完成关键施工,三峡水运新通说念紧要工程加速建设……本年以来,一批交通输送鸿沟“两重”花式建设稳步鼓励,有劲维持了当代化综合交通输送体系构建,为长江经济带发展、长三角一体化发展等国度紧要政策落地实施提供了坚实保险。

中央纪委国度监委驻交通输送部纪检监察组把监督推动交通输送鸿沟“两重”花式告成实施作为紧要政事任务,向交通输送部、国度铁路局、中国民用航空局、国度邮政局党组印发《对于加强对交通输送鸿沟“两重”花式和“两新”政策实施监督的函》,细化建议深切开展专项监督、严格精确执纪司法、全面加强和洽配合等3方面工作措施。同期,牢固诞生监监工作“一盘棋”想想,督导驻在单元纪检机构加强对处所单元“两重”花式实施的监督,并与驻在单元审计、财会等部门加强和洽,在预算践诺、花式建设、安全坐褥等要点方面鼓励信息分享、问题共商,以强大监督协力确保工作实效。

在压实主体株连方面,该组综合垄断列席会议、听取讲述、查阅府上、调研督导、专题会商等方式,跟进了解“两重”花式实施情况,紧盯花式、资金、审批、建设、安全等关键门径,镶嵌式开展监督搜检,督促驻在单元各实檀越体落实株连、弘扬职能,严格花式和资金不断,推动花式优质、高效、正派建设。

以三峡水运新通说念花式为例,该工程是长江主线上集水利、航运、生态等功能于一体的大型综合性工程,主要贬责现存三峡—葛洲坝重要通航瓶颈制约问题,是更好实施推动长江经济带发展政策、促进沿江地区经济社会发展的伏击举措。该组督促长江航务不断局纪委制定三峡水运新通说念航说念配套设施花式监监工作决策,紧紧围绕工程建设关键门径和要点岗亭,聚焦航说念配套设施花式工程招标、行政许可办理等深切开展监督搜检,全面加强正派风险防控,实时发现并纠治问题,确保花式告成实施、高效鼓励。

“两重”花式触及花式审批、资金不断、招投标、工程质料等诸多门径,必须结合工作实质找准监督切口。该组将交通输送行业“两重”花式监督、交通输送招投标鸿沟高出问题系统整治、交通基础设施建设质料不断高出问题专项整治等3项工作交融鼓励。组带领带队先后赴7个省区市调研督导专项整治鼓励情况,监督推动驻在单元讲求履行行业监管职责,推动驻在单元累计抽查招投标花式1.2万余个,约谈参建单元1600余家。

“两重”花式资金密集、资源富集,易孳生沉沦问题。该组紧盯花式立项、招投标、过程不断、工程验收、资金支付等要点门径,严肃查处插足侵犯工程花式、违规招投标等高出问题。针对交通输送鸿沟某工程花式违规转包问题,督导驻在单元讲求探员,严肃处理,根究关系东说念主员株连。同期,深化以案促改促治,向涉案单元制发对于进一步加强工程建设开发采购等要点鸿沟正派建设的纪检监察建议书,建议保持惩治沉沦高压态势、健全完善内控机制、深切开展警示锻真金不怕火等5条意见建议,推动问题全面整改,完结查处一案、警示一片、治理一域的综合后果。

“两重”政策实施以来,紧要交通花式建设提质加速,成为扩大灵验投资、服务国度政策落地的伏击技能。“咱们将紧扣2026年‘两重’工作要点,不时聚焦花式建设关键门径强化监督,加大违规违警案件查办力度,推动驻在单元加速宗旨国度综合立体交通网主骨架,鼓励跨区域跨流域大通说念建设,打造多层级、一体化综合交通重要系统,以高质料监督为‘两重’建设加速鼓励添砖加瓦。”该组关系负责同道说。

看花式实施

上海机场集团纪委——

“正派共建”打造绽开家数重要

在上海浦东海外机场四期扩建工程现场,塔吊林立,机器轰鸣。航站区、飞翔区等主体结构正加速拔地而起,捷运一阶段(东线)已投运,西货运区智能货站已试开动,市政配套及开动不断中心等其他配套工程建设正全面鼓励。

作为上海海外航空重要建设的关键载体,该花式承载着提高长三角世界级机场群能级、服务国度政策的紧要工作。“工程体量大,花式散布点多面广。咱们把监督哨位前移至建设一线,抽调业务主干成立驻点监监工作组,通过列席会议、访谈闲谈、现场察看等方式强化对工程关键门径的监督,动态掌合手花式进展和‘关键少数’履职情况,详尽紧要工程正派风险。”上海机场集团纪委关系负责同道说,针对监督中发现的土方消纳、工程分包、资金使用等薄弱门径,工作组已推动建立健全关系轨制机制,实时堵塞监管舛讹。

紧要工程建设牵连部门多、和洽难度大,花式一度面对地盘出让、用电配套接入等方面艰巨。上海机场集团纪委借助上海市纪委监委对该工程开展监督搜检的机会,依托“室组地企”协同联动机制,主动与国网上海市电力公司纪委和议论垄断部门对接。一次次调换和洽、一次次现场踏勘,各方协力啃下“硬骨头”。目下,关系要点配套花式已告成完工。

紧要工程参建单元多、利益主体复杂,单打独斗难以弘扬监督遵循。在上海市纪委监委、市纪委监委驻市国资委纪检监察组维持下,由建设、施工、监理、想象等6家主要参建单元纪检监察机构参与的“正派共建”平台搭建成立。各方在集团层面强硬正派共建公约,建立“信息分享、问题共商、正派共治”工作机制,花式层面每年由一家单元轮值,如期召开联席会议,围绕要点花式、关键门径酿成监督协力。

对内,上海机场集团纪委推动纪检监督与巡察、审计、职能监督宗旨协同,如期召开党风廉政建设和反沉沦工作和洽小组会议;会同集团职能部门、建设指挥部纪委,联接开展招标采购、工程分包、基建花式资金不断搜检。该集团纪委还鼓励优化工程分包、招标采购、不良供应商不断等风险预警模子应用,围绕关键门径建立17个监督预警点位,推动工程合规不断和正派风险防控从“东说念主防”向“技防”升级。

跟着上海浦东海外机场四期扩建工程的全面开工建设,刻下建设资金使用和支付进入岑岭期。“针对工程变更这一正派风险高发门径,咱们结合企业降本增效条目,要点对变更用度的合感性分析和经济性论证开展监督,严查全周期投资老本管控中存在的问题。”上海机场集团纪委关系负责同道暗示,下一步将不时强化与市纪委监委关系监督搜检室、各参建单元纪委的协同联动,以具体化、精确化、常态化政事监督护航“国之大者”。

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看民生保险

重庆市纪检监察机关——

补皆短板弱项 增进民生福祉

“两重”之重,既在国之重,开云·体育也在民之重。在本年首批“两重”建设花式清单中,高圭表农田、城市地下管网管廊建设改造等花式获取要点维持,其对民生福祉的促进作用不时显现。重庆市纪检监察机关藏身“监督的再监督”职责定位,聚焦关键门径精确发力,让“两重”建设花式真的成为寰球可感可及的民意工程、正派工程。

近日,重庆市万州区纪委监委驻区农业农村委纪检监察组干部来到区农业技艺与机械本质中心,对高圭表农田建设花式效益弘扬等情况进行拜谒了解。

高圭表农田建设是安详和提高食粮坐褥能力、保险国度食粮安全的关键举措,亦然2026年万州区列入国度“两重”建设花式清单的要点花式之一。本年,该区启动第一批高圭表农田建设花式,总投资达2.5亿元。

高圭表农田建设花式资金量大、触及面广,标的想象变更通俗、施工监管履职缺位、花式和洽吃拿卡要等正派风险点较为高出。“2025年以来,咱们督促区农业农村委排查高圭表农田花式45个,发现并督促整改问题点位2642处。区纪委监委核查关系问题痕迹26件、立案查处13东说念主。”驻区农业农村委纪检监察组组长秦华先容。

本年,该区纪委监委聚焦花式审批、工程招投标、资金拨付等关键门径,成立“两重”花式监督组,通过查阅台账、实地稽察、拜谒寰球等方式,对花式建设开展全过程“体检”。在此基础上,督促区农业农村委切实履行主体株连,完善工程变更不断、监理履职评分等长效机制,严格轨制践诺,确保高圭表农田建设正派高效、惠民利民。

从万州的遍及田园转向涪陵的八街九陌,另一场关乎千门万户冷暖的“两重”建设监监工作正在紧锣密饱读鼓励中。

老旧燃气管说念及设施更新改造,是重庆市涪陵区“两重”建设的要点民生花式。家住该区崇义街说念的李大姨家中燃气管说念更换一新:“往日总惦记老管说念漏气,当今换了新管,还装了自闭阀和报警器,心里更矫健了!”

老旧燃气管网改造一头连着城市开动安全,一头牵着寰球活命冷暖。针对辖区部分燃气管网年代久远、安全隐患高出问题,涪陵区纪委监委主动前移监督关隘,构建“室组地”联动监督机制。由驻区发展篡改委纪检监察组牵头,联接属地街说念纪工委组建监督组,督促区经信委严格落实燃气安全专项治理条目,对住户用户、计算场面开展全域排查,建立起“排查—整改—销号”闭环不断机制。在区纪委监委全程追踪督办下,该区累计完成8.2万户住户排查,从起源拧紧燃气“安全阀”。

隐患整改仅仅第一步,工程鼓励与质料管控相通关键。该区纪委监委将监督触角蔓延至工程建设一线,取舍“‘镶嵌式’监督+‘跟进式’督导”模式,督促区经信委等职能部门讲求履行监管职责,严把施工进程与工程质料关。针对施工经由不范例、进程滞后等问题,督促株连单元实时整改;推动严格践诺工程验收圭表,实行“一户一验收、一段一复核”,确保每说念工序都经得起覆按。限度目下,该区累计完成老旧燃气管说念改造574公里,更新调压箱、加装自闭阀、更换燃气表等设施数万件。

为了推动花式长效管用,该区纪委监委还督促完善燃气济急处置体系,加速数字化监管平台建设,完结燃气管线数据矢量化归集、智能预警风险全处置。针对花式鼓励中泄露馅的轨制短板,督促关系单元改进完善机制,构建升引轨制管权、管事、管东说念主的长效监督样式。

新闻深一度 | “两重”建设重在哪里?

“两重”建设,是指通过刊行超遥远相等国债,维持国度紧要政策实施和要点鸿沟安万能力建设。“两重”建设着眼鼓励中国式当代化的需要,要点聚焦加速完结高水平科技自立自立、鼓励城乡交融发展、促进区域和洽发展、提高食粮动力资源安全保险能力、推动东说念主口高质料发展、全面鼓励美丽中国建设等方面的要点任务,为鼓励中国式当代化提供伏击保险。

为何鼓励“两重”建设?刻下,我国经济发展面对灵验需求不及、部分鸿沟安全短板亟待补皆等挑战。“两重”建设紧扣国度政策需求,聚焦城乡交融发展、区域和洽发展、动力资源安全等鸿沟,通过刊行超遥远相等国债等方式,鸠合力量维持一批发展急需、老例技能贬责不了的跨区域、跨流域紧要工程花式,既能在短期内扩大灵验需求、镇定经济增长,又能通过政策性投资优化产业结构、保险国度安全。

奈何鼓励“两重”建设?主要举措可玄虚为“硬投资”与“软建设”相结合。在“硬投资”方面,主要通过安排超遥远相等国债维持紧要花式建设,花式覆盖长江流域生态成立、西部陆海新通说念、高圭表农田、紧要水利工程、城市地下管网、高档锻真金不怕火提质升级等要点鸿沟。在“软建设”方面,同步鼓励标的编制、政策制定和体制机制更始,细心更始要素插足,促进新质坐褥力发展。要把“两重”建设放在“十五五”全局中缱绻和鼓励,紧紧把合手政策性、前瞻性、全局性条目,强化部门协同,细心软硬结合,推动国度紧要政策深切实施、要点鸿沟安万能力稳步提高。

“两重”建设意象安在?国度发展篡改委宏不雅经济猜度院猜度员张林山指出,“两重”花式投资能径直扩大灵验需求,带动高下贱产业发展,创造新的工作岗亭,推动经济高质料发展,是稳增长的伏击“压舱石”。本年一季度,宇宙固定钞票投资由降转增,尤其是基础设施鸿沟的投资完结了较快增长,其中紧要工程加速开工建设是伏击推动要素。(柴雅欣)

执纪悟语

紧要花式资金密集,正派风险高发。以地下管网工程为例,粉饰工程一朝回填,质料问题难以记忆,过后查处虽能酿成震慑,但耗损时时不可尽数提拔。为此,咱们对持全周期、镶嵌式、精确化监督,将正派风险防控赓续花式决策、实施、验收全过程。开工前提前介入,对花式负责东说念主及关键岗亭东说念主员开展正派语言,划清顺序红线;鼓励中紧盯管材进场、沟槽验收、粉饰工程计量等要点门径,开展现场监督,条目关键节点留存影像府上,建立可记忆的监督档案;验收时严格落实株连机制,确保工程质料达标。通过全过程闭环监督,切实将正派风险防于未萌、控于未发。

(河南省南召县委常委,县纪委布告、监委主任 谢男)

优良魄力是“两重”花式提速增效的伏击维持。派驻机构要弘扬监督“探头”作用,紧盯花式鼓励中的堵点难点,坚决整治不作为、慢作为、乱作为等问题,督促职能部门优化经由、提高服务,推动审批提速、服务提质、监管提效,劝诱党员干部在花式一线担手脚为、真抓实干。同期,用好知道正名机制,为敢闯敢干、干净管事者撑腰饱读劲,营造凝心聚力抓花式、一心一意促发展的精湛氛围。

(浙江省开化县纪委监委第一片驻纪检监察组组长 苏良剑)

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